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Données essentielles

Les déchets constituent un problème économique et écologique pour les pays insulaires océaniens. Aussi, une stratégie de gestion des déchets solides pour la région Pacifique a été adoptée par 15 pays, dont la Polynésie française, le 15 septembre 2005.

La gestion des déchets en milieu insulaire représente un défi de taille pour la Polynésie française. La contrainte liée à l’insularité se trouve renforcée par des caractéristiques géographiques particulières :
- la dispersion du gisement,
- l’éloignement des îles
- ou encore les faibles espaces fonciers disponibles, notamment sur les atolls où l’enfouissement n’est pas ou peu envisageable.

De plus, l’évolution de la société de consommation a entraîné une augmentation des quantités de déchets produits, de nature plus dangereuse et beaucoup moins dégradable qu’auparavant. En effet, l’ Etat de l’environnement de la Polynésie française réalisé en 2007 précise que « depuis quelques décennies le gisement de déchets a fortement évolué tant en quantité qu’en qualité » puisque l’on constate une forte augmentation des volumes en fonction de la croissance démographique et des importations (plus 40 % en 10 ans) ainsi qu’un gisement disparate. Les habitants de Tahiti et Moorea génèrent chaque année 80 % du gisement de déchets total « alors que les 20% restant émanent de micro gisements répartis sur plus de cent îles. »

Le gisement total annuel des ordures ménagères atteint environ 130 000 tonnes, ce qui représente une production d’environ 500 kg/habitant/an. Le graphique ci-dessous illustre la répartition de la production estimée des ordures ménagères par archipel (Source des données : Etat de l’environnement de la Polynésie française, 2007).

La gestion des déchets fait l’objet de deux stratégies distinctes en Polynésie française, qui se différencient par les quantités de déchets traités, le niveau de développement local et l’éloignement de la zone urbaine.
Ainsi, on distingue :

  • Le système de gestion des déchets des Iles Du Vent (Tahiti et Moorea) ;
  • Et le système de gestion des déchets des archipels (Iles Sous Le Vent et archipels des Australes, des Gambier, des Marquises et des Tuamotu).

Avant 1997, « la collecte des déchets était effectuée de manière indépendante et les déchets étaient déposés dans des décharges communales. Une usine d’incinération à Tahiti ainsi qu’à Moorea était chargée du traitement et de la valorisation des déchets urbains ». (Etat de l’environnement de la Polynésie française, 2007).

A partir de 1997, des efforts ont été fournis avec la mise en place de Programmes de Gestion des Déchets (PGD), qui « ont pour objet de définir des objectifs, orientations et actions en matière de gestion des déchets pour des secteurs géographiques définis. Ils sont destinés à guider, coordonner et organiser la gestion des déchets selon les options d’intérêt territorial retenues. Ils constituent un cadre de référence pour les filières d’élimination » (délibération n°97-90 APF du 29 mai 1997). Malgré cela, des problèmes persistent, notamment dans les zones fortement urbanisées et dans les atolls où la place manque et où la lentille d’eau douce est située à faible profondeur.

Aussi, des campagnes de communication ont été menées afin de sensibiliser la population au tri des déchets mais aussi à leur impact sur l’environnement et la santé. Malgré ces efforts, la création de dépôts sauvages d’ordures ménagères persiste.

Les 20 PGD adoptés ont permis d’aboutir à la création d’un véritable schéma directeur de gestion des déchets avec la mise en place d’une filière de collecte et de tri sélectif, d’un Centre d’Enfouissement Technique (CET), d’un Centre de Recyclage et de Transfert (CRT), ainsi que d’une valorisation des déchets verts (compostage) ou du verre (concassage).

A ce jour, 12 communes sur 13 des IDV et la commune de Bora Bora ont mis en place la collecte sélective des déchets. Des points d’apport volontaire pour le recyclage des déchets ménagers spéciaux (piles, batteries, etc.) ont été mis à la disposition du public dans les Îles du vent mais aussi dans certaines îles des archipels éloignés.

Une politique de gestion des déchets à l’échelle de la Polynésie française est en cours d’élaboration et s’est donnée pour objectif de :

- clarifier les responsabilités et les compétences des différents acteurs en matière de gestion des déchets ;
- produire une classification des déchets par nature de matériaux et déterminer pour chacun d’eux la filière de traitement la plus appropriée ;
- évaluer avec précisions les quantités de déchets produites sur l’ensemble du territoire de la Polynésie française ;
- minimiser les déchets à la source ;
- rationaliser la collecte et développer des filières de traitements des déchets adaptés pour les archipels ;
- augmenter les quantités des déchets recyclés.

Les données essentielles sur les déchets en Polynésie française

Source 2000 -2001 2005 2008 Volume total d’ordures ménagères estimé SEP 130 000 tonnes Evolution du volume moyen de déchets (kg/hab./an) SEP 500 Nombre de bacs verts et gris distribués SEP 66 000 depuis 2000 Tonnage total traité (en % du volume total de 130 000 t) SEP 28 61 62 Nombre de CET en service DIREN 1 1 Tonnage de déchets traités en CET SEP 35 500 76 300 76 707 Tonnage de déchets recyclés au CRT de Motu Uta SEP 1 241 2 931 3 976 Evolution du taux de refus (%) SEP 24 14 17,30% Evolution du taux de recyclage total à l’échelle de la Polynésie (volume recyclé/volume total ; (recyclables + déchets toxiques) SEP 3,5 Evolution du taux de captage pour les Iles du Vent (taux de déchets recyclés par rapport au volume de déchets potentiellement recyclables.) SEP 17% 25% 22% Nombre de PAV DIREN/SEP 384 569 Nombre d’îles équipées de PAV DIREN/SEP 16 33 Tonnage PAV DIREN/SEP 1 477 t 2001 t Nombre de véhicules importés ISPF 7 313 11 483 Nombre de carcasses récupérées DIREN/SEP 2 050 2200 Le nombre de PGD ADEME 20 20 Nombre de décharges sauvages sur Tahiti DIREN 34 20

Source : Etat de l’environnement de la Polynésie française, DIREN / SEP

Réglementation

La loi organique n°2004-192 article 43 http://www.lexpol.pf/LexpolAfficheT...

Textes réglementaires relatifs aux déchets ménagers

Délibérations n° 97-91 APF du 29 mai 1997 complétant le code de l’aménagement de la Polynésie française en matière de dispositions particulières relatives au stockage des déchets ultimes http://www.lexpol.pf/LexpolAfficheT...

Délibérations n° 97-90 APF du 29 mai 1997 complétant le code de l’aménagement de la Polynésie française en matière de programmes de gestion des déchets http://www.lexpol.pf/LexpolAfficheT...

Arrêté n° 653 CM du 7 mai 1998 définissant les conditions techniques d’aménagement et d’exploitation de centres d’enfouissement technique de déchets de catégories 2 et 3 sur les îles du Vent http://www.lexpol.pf/LexpolAfficheT...

Arrêté n° 1061 CM du 21 août 2002 définissant les conditions techniques d’aménagement et d’exploitation des installations d’élimination des déchets ultimes de catégories 2 et 3 dans les archipels des Australes, des îles Sous-le-Vent, des Marquises, des Tuamotu et des Gambier http://www.lexpol.pf/LexpolAfficheT...

Textes réglementaires relatifs aux déchets dangereux Arrêté n° 1060 CM du 21 août 2002 définissant les conditions techniques d’aménagement et d’exploitation de centres d’enfouissement technique de déchets de catégorie 1 http://www.lexpol.pf/LexpolAfficheT...

Délibération n° 2001-81 APF du 5 juillet 2001 portant réglementation de l’élimination des déchets d’activités de soins http://www.lexpol.pf/LexpolAfficheT...

Textes réglementaires relatifs à l’immersion des déchets

Loi du pays n° 2008-6 LP/APF du 16 juin 2008 portant modification de la réglementation de l’immersion des déchets, codifiée aux articles D 213-1 et suivants du code de l’environnement http://www.lexpol.pf/LexpolAfficheT...

Document :

Stratégie de gestion des déchets solides pour la région Pacifique http://www.sprep.org/att/publicatio...

Liens : www.sep.pf http://www.sprep.org/solid_waste/in... (en anglais) www.ademe.fr http://www.reduisonsnosdechets.fr/# http://www.reduisonsnosdechets.fr/h...

http://www.environnement.ccip.fr/de... http://www.legrenelle-environnement...

différents types de déchets P.-S.